«Актуальные вопросы противодействия коррупционным правонарушениям»
Рубрика: Образование и наука|21.05.2013 06:37
«Актуальные вопросы противодействия коррупционным правонарушениям»
 

25 апреля 2013 года в зале заседаний ученого совета ФГБОУ ВПО «Самарский государственный университет» состоялся научно-практический семинар «Актуальные вопросы противодействия коррупционным правонарушениям», организованный силами юридического факультета СамГУ и самарским региональным отделением Ассоциации юристов России.

Ведущими семинара были доктор юридических наук, профессор СамГУ А. Г. Безверхов; председатель четвертого судебного состава судебной коллегии по рассмотрению споров, возникающих из административных правоотношений, Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда А. А. Юдкин и руководитель аппарата Самарского регионального отделения Ассоциации юристов России Н. А. Хренкова.

Открыл семинар профессор А. Г. Безверхов, указав, что его тематика посвящена комплексной проблеме противодействия коррупционным злоупотреблениям в публичном и частном секторах экономики и управления и, соответственно, носит межотраслевой характер.

Такой междисциплинарный подход выбран не случайно. Во-первых, наиболее интересные и сложные проблемы возникают на стыках разных дисциплин. Во-вторых, подобная тематика позволяет показать тесное взаимодействие и органическое переплетение различных отраслей права. Очевидна эффективность комплексной охраны государственной власти и управления, подчас создающей несколько рубежей обороны. Однако, как и у любого иного подхода, у комплексности есть свои болевые точки. Среди проблем в сфере межотраслевого взаимодействия можно выделить и рассогласованность разноотраслевых норм, и их смешение друг с другом, и замещение нормативных положений одной отраслевой природы предписаниями других отраслевых ветвей. В-третьих, сегодня пришло время переосмысления старых аксиом и парадигм, в частности об органических связях между государством и коррупцией. В современных условиях (когда отсутствуют реальные альтернативы капиталистической системы хозяйствования) коррупционные модели поведения трансформируются, коррупция переливается, перемещается из публичного в частный сектор – крупный бизнес, транснациональные корпорации.

В более чем трехчасовом форуме и состоявшихся в его рамках познавательных дискуссиях участвовали: руководитель Самарского УФАС России Л. Л. Пак; заместитель начальника Управления Министерства юстиции РФ по Самарской области кандидат юридических наук П. В. Сокол с докладом «О некоторых вопросах проведения антикоррупционной экспертизы»; председатель четвертого судебного состава судебной коллегии по рассмотрению споров, возникающих из административных правоотношений, Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда А. А. Юдкин с докладом «Анализ судебной практики рассмотрения дел в сфере размещения заказов для государственных и муниципальных нужд»; начальник отдела по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции Прокуратуры Самарской области Д. Р. Каюмова с докладом «Вопросы межотраслевого согласования правовых норм о противодействии коррупции»; начальник отдела контроля размещения государственного заказа Самарского УФАС России А. Р. Баженов с докладом «Реализация антикоррупционных механизмов в законодательстве, отнесенном к контролю антимонопольных органов»; начальник отдела правового обеспечения Счетной палаты Самарской области Д. А. Морозов; и. о. начальника отдела законодательства в сфере государственного строительства и общественной безопасности правового управления аппарата Самарской Губернской думы Е. В. Рябов; судья Самарского областного суда К. А. Нехаев с обзором региональной судебной статистики по делам о взяточничестве и коммерческом подкупе; член Самарского регионального отделения Ассоциация юристов России, заместитель начальника правового управления ООО «СВГК» В. Е. Жироухов с докладом «Особенности противодействия хозяйствующими субъектами коррупционным правонарушениям»; помощник прокурора Самарской области по надзору за исполнением законов о федеральной безопасности, межнациональных отношениях и противодействии экстремизму, юрист 1-го класса А. В. Мокеев; старший оперуполномоченный 6-го оперативного отдела Управления экономической безопасности и противодействия коррупции ГУ МВД России (УЭБ ПК ГУ МВД), капитан полиции А. А. Сизоненко; консультант управления законодательных инициатив и правового сотрудничества Главного правового управления Администрации губернатора Самарской области С. С. Харитонов; консультант Департамента по вопросам правопорядка и противодействия коррупции по Самарской области А. И. Рыжова; советник руководителя аппарата Самарского регионального отделения Ассоциации юристов России О. И. Еременко и другие практические работники органов государственной власти и управления.

Наряду с практиками в семинаре приняли активное участие доктор юридических наук профессор кафедры теории и истории государства и права ФКОУ ВПО «Самарский юридический институт ФСИН России», подполковник вн. службы Ю. В. Оспенников с докладом «Цикличность подходов к ответственности за коррупционные правонарушения»; доктор юридических наук профессор кафедры гражданского процессуального и предпринимательского права СамГУ А. В. Юдин с докладом «Проблемы обнародования непроцессуальных обращений по делам, находящимся в производстве судов», кандидат юридических наук доцент кафедры уголовного права и криминологии СамГУ О. А. Адоевская с докладом «Тенденции российской уголовной политики в области противодействия коррупционным преступлениям»; кандидат юридических наук доцент кафедры гражданского процессуального и предпринимательского права СамГУ А. Н. Зевайкина с докладом «Гражданско-правовая ответственность за коррупционные действия»; аспирант СамГУ Е. А. Шишов.

В содержательных дискуссиях и интересных обсуждениях проблем современной политики в области предупреждения коррупционных правонарушений приняли активное участие зав. кафедрой государственного и муниципального управления и правового обеспечения государственной службы факультета ГМУ Международного института рынка кандидат юридических наук, доцент Д. В. Березовский; кандидат юридических наук доцент кафедры уголовного права и криминологии СамГУ И. Г. Шевченко; кандидат юридических наук преподаватель кафедры уголовного права и криминологии СамГУ Д. В. Решетникова; старший преподаватель кафедры уголовного права и процесса НОУ ВПО «Самарская гуманитарная академия» М. А. Артамонова и другие преподаватели, аспиранты и магистранты юридического факультета Самарского государственного университета, Тольяттинского филиала СамГУ и Самарской гуманитарной академии.

В ходе обсуждения были затронуты вопросы истории развития отечественного законодательства и тенденции современной политики в области противодействия коррупции, криминализации и пенализации коррупционных правонарушений, усовершенствования уголовно-правовых, административно-правовых и других правовых средств предупреждения коррупционных форм поведения, а также спорные положения проекта постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации 2013 года «О судебной практике по делам о взяточничестве, коммерческом подкупе и иных коррупционных преступлениях».

А. Г. Безверхов, доктор юридических наук, профессор СамГУ

Фотогалерея

 

Оставить комментарий


Подтвердите, что Вы не бот — выберите человечка с поднятой рукой: